2010-06-30 08:19:34 来源: 现代快报
史建平：我也赞成现在应该择机采取一些减税措施，无论是对刺激经济增长也好，还是改善民生也好，应该都是必要的。
中国的财政收入大增，这引来了诸多观察的视角，事涉税收、财政支出、民富或民强等话题，而作为著名金融学者，史建平则认为，财政收入增加是件好事，但在全球排名如何并无实际意义，关键是财政收入怎么花。
经济参考报报道，今年前五个月中国财政收入35470亿元，比去年同期增加8362亿元，增长30 .8%。结合下半年预期，全年可能将实现8万亿，这意味着中国政府将成为全球第二富裕的政府。针对不断增长的财政实力，网民最关心的是，能否更多地体现在民生领域，向中低收入者倾斜，向弱势群体靠拢，不断向“国富民强”迈进。许多网友呼吁，财政收入的增加应伴随着劳动者收入的普遍提高，让劳动者感受到国富带来的好处。
除大力提高千千万万劳动者收入外，许多网友都指出，国家应充分利用既有的雄厚财政基础，增加对关乎国计民生领域的投入，真正做到“取之于民，用之于民”，提升百姓福祉。
另外，众多网友担忧，在财政收入高增长的背景下，财政支出能否做到公正透明，“三公”消费能否遏制。
不必太在意财政收入总量
现代快报：财政收入有望列全球第二，这种名次，对国家来说有无实际意义？
史建平：没有实际意义，因为各个国家的这种财政收入没有可比性。中国这么大一个经济体，这么大的经济总量，这么多人口，财政收入高了，这也是很自然的事情。我觉得不必太在意财政收入总量，如果我们拿它除以人口数的话，那么得出来的名次还是很靠后的吧。
现代快报：在很多人看来，财政收入也牵涉到国家和百姓的关系。国富了，民应该更强。不过，央视“新闻1+1”却揭示了一个事实：国富了，但是民并未强。您怎么看这一现象？
史建平：财政收入多，一方面带动经济发展，这是个好事，另一方面，如果财政收入过快地增长，也可能税负偏高，对这个结果，我倒觉得和国富、民强的问题不矛盾。为什么呢？中国的体制特点决定了，很多事情都需要国家来办，国家办的事，很多都是给老百姓办的事，那么，国家有集中度比较高的财力，也可能有利于国家来多办一些事情，包括社会保障，包括基础建设，方方面面的，这个不能和一般的市场经济国家比，中国有其特殊性，体制上有特殊性，财权事权上也有特殊性，关键是财政收入怎么用的问题。
现代快报：在您看来，这个“怎么用”的关键是什么？
史建平：就是要真正根据经济社会发展，按照科学发展观来合理地安排财政支出，这个是关键。
现在应该择机采取一些减税措施
现代快报：我知道您过去主张过取消利息税，而财政收入高了，也同样有人在关注个税起征点的调节问题，还有人认为在这个时候税收政策要向弱势群体倾斜，同时提出，现在是减税的良机。
现代快报：一些网友说，作为纳税人我纳税了，但是觉得保障这一块还不能让人放心。
史建平：中国的社会保障体系正处于逐步完善的过程中，目前不可能很完善的。社会保障要做得好，肯定需要国家有一定的财力，这点并不矛盾，没钱你更难以完善。
现代快报：南方洪灾引人关切，央视“新闻1+1”透露说，江西省抚州市对媒体表示，如果有300万，唱凯堤就可以得到及时的加固，而此次垮堤造成的损失却是10个亿。这也使人想到地方财政和中央财政的关系问题，而曾经有专家认为，地方财政收入连续跑输中央财政。
史建平：这是一个税收制度的问题，我本人对这方面没有研究，总的原则就是财权和事权应该是对应的，牵涉到中央和地方财权、事权分割的问题。也许还存在财力都集中在中央，地方比较穷的问题，也许还有另外的问题。
(本文来源：现代快报 作者：刘方志)
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